{"id":11180,"date":"2025-02-21T16:30:43","date_gmt":"2025-02-21T19:30:43","guid":{"rendered":"https:\/\/fernandezsecco.com\/?p=11180"},"modified":"2025-02-21T16:57:25","modified_gmt":"2025-02-21T19:57:25","slug":"nueva-ley-aprobada-en-uruguay-proteccion-laboral-para-trabajadores-de-plataformas-digitales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fernandezsecco.com\/en\/2025\/02\/21\/nueva-ley-aprobada-en-uruguay-proteccion-laboral-para-trabajadores-de-plataformas-digitales\/","title":{"rendered":"Nueva ley aprobada en Uruguay: protecci\u00f3n laboral para trabajadores de plataformas digitales"},"content":{"rendered":"<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"11180\" class=\"elementor elementor-11180\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-3b5eeea6 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"3b5eeea6\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-45623984\" data-id=\"45623984\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-955f021 elementor-widget__width-initial elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"955f021\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t<style>\/*! elementor - v3.16.0 - 17-10-2023 *\/\n.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-stacked .elementor-drop-cap{background-color:#69727d;color:#fff}.elementor-widget-text-editor.elementor-drop-cap-view-framed .elementor-drop-cap{color:#69727d;border:3px solid;background-color:transparent}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap{margin-top:8px}.elementor-widget-text-editor:not(.elementor-drop-cap-view-default) .elementor-drop-cap-letter{width:1em;height:1em}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap{float:left;text-align:center;line-height:1;font-size:50px}.elementor-widget-text-editor .elementor-drop-cap-letter{display:inline-block}<\/style>\t\t\t\t<p>Escrito por la Lic. Dayhanna Sena<\/p>\n<p>La ley 20.396, que fue promulgada el 13 de febrero, tiene por objeto establecer niveles m\u00ednimos de protecci\u00f3n para quienes prestan su fuerza de trabajo mediante plataformas digitales, asegurando condiciones de trabajo justas, decentes y seguras. <br>En cuanto a su contenido, la norma consta de cinco cap\u00edtulos: el primero propone definiciones b\u00e1sicas y encorseta el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n, el segundo regula principios y disposiciones comunes a las formas de trabajo dependiente e independiente, el tercero se centra en disposiciones relativas al trabajo dependiente, el cuarto en el trabajo aut\u00f3nomo y el quinto cap\u00edtulo establece una serie de disposiciones finales. <br>A continuaci\u00f3n, desarrollaremos un breve an\u00e1lisis del texto normativo recientemente aprobado.&nbsp;<\/p>\n<p><strong>1. Definiciones y \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>El art\u00edculo 2, llamado \u201cdefinici\u00f3n de plataforma digital y empresas titulares de plataformas digitales\u201d, establece que \u201c se consideran plataformas digitales los programas y procedimientos inform\u00e1ticos de las empresas que, independientemente del lugar de establecimiento, contactan a clientes con trabajadores, facilitando los servicios de entrega de bienes o transporte urbano y oneroso de pasajeros ejecutado en el territorio nacional y pudiendo <br>participar en la fijaci\u00f3n del precio o de los m\u00e9todos de ejecuci\u00f3n del servicio.\u201d <br>El \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de la norma abarca a <u>\u201ctodo trabajador que desarrolle tareas mediante plataformas digitales que facilitan servicios de entrega de bienes o transporte urbano y oneroso de pasajeros, independientemente de la calificaci\u00f3n jur\u00eddica de la relaci\u00f3n que entablen con las empresas titulares de tales plataformas (relaci\u00f3n de trabajo dependiente o aut\u00f3nomo)\u201d<\/u>. Se aclara que, a los efectos de la norma, el t\u00e9rmino \u201ctrabajador\u201d se refiere al sujeto que presta los servicios subyacentes, incluyendo tanto a quien lo hace en el marco de una relaci\u00f3n de trabajo por cuenta ajena o dependiente (siendo aplicable la normativa general que regula dicho objeto), como a quien lo hace de manera aut\u00f3noma o independiente. <br>Un aspecto para destacar es que la ley no se pronuncia sobre la calificaci\u00f3n jur\u00eddica del v\u00ednculo de trabajo que une a estas personas con las empresas propietarias de las plataformas digitales, en tanto pueden existir, genuinamente, empleados y trabajadores aut\u00f3nomos, quedando librado a lo que determine la autonom\u00eda de la voluntad de las partes. Es m\u00e1s, en el art. 13 se establece que la adopci\u00f3n de las condiciones previstas en la ley no constituir\u00e1 indicio de laboralidad ni de autonom\u00eda ni afectar\u00e1n por s\u00ed solas la naturaleza jur\u00eddica del respectivo v\u00ednculo de trabajo. <br>Esto no quiere decir que, si las formas no relejan lo que sucede en la realidad en funci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n del v\u00ednculo, el trabajador no pueda iniciar el reclamo correspondiente con el fin de desentra\u00f1ar la verdad de las cosas y solicitar la aplicaci\u00f3n de la normativa correspondiente.&nbsp;<\/p>\n<p><strong>2. Condiciones comunes a las formas de trabajo dependiente y aut\u00f3nomo.<\/strong><\/p>\n<p>En primer lugar, se consagra un deber de transparencia de los algoritmos y sistemas de monitoreo, y el correlativo derecho de todo trabajador a ser informado sobre la existencia de sistemas de seguimiento automatizados que se utilicen para controlar, supervisar o evaluar su desempe\u00f1o, as\u00ed como de la existencia de sistemas automatizados de toma de decisiones que se utilicen para tomar o respaldar decisiones que afecten a las condiciones de trabajo de los trabajadores de la plataforma, en particular, el acceso a las asignaciones de&nbsp;<span style=\"font-size: 18px; font-weight: 400; color: var( --e-global-color-text );\">labor, los ingresos, la seguridad y la salud en el trabajo, el tiempo de trabajo, la promoci\u00f3n y el estado&nbsp;<\/span><span style=\"font-size: 18px; font-weight: 400; color: var( --e-global-color-text );\">contractuales, y la restricci\u00f3n, la suspensi\u00f3n o la cancelaci\u00f3n de la cuenta.<\/span><\/p>\n<p>A su vez, se regul\u00f3 el llamado \u201cderecho a explicaci\u00f3n\u201d que prev\u00e9 que los trabajadores tendr\u00e1n derecho a obtener una explicaci\u00f3n por parte de la empresa en relaci\u00f3n con cualquier decisi\u00f3n tomada o respaldada por un sistema automatizado de toma de decisiones que afecte significativamente a las condiciones de trabajo. A tales efectos, las empresas deber\u00e1n proporcionar a los trabajadores el acceso a una persona de contacto para discutir y aclarar los hechos, circunstancias y razones que han llevado a la toma de la decisi\u00f3n. <br>Asimismo, otro de los aspectos especialmente considerados se refiere al derecho de todo trabajador a la intangibilidad de su reputaci\u00f3n digital y a la portabilidad de datos, en l\u00ednea con la necesaria protecci\u00f3n de aquellos que sean de car\u00e1cter personal, que la normativa nacional ha consagrado. <br>Por otra parte, se plantea la exigencia de la transparencia de los t\u00e9rminos y condiciones para la utilizaci\u00f3n de la plataforma digital y la formalizaci\u00f3n de la relaci\u00f3n entre las partes, aportando pautas m\u00ednimas a los efectos de su elaboraci\u00f3n. Particularmente, se establece que \u201cno deben existir cl\u00e1usulas en el contrato que sean abusivas ni que excluyan injustificadamente la responsabilidad de la empresa titular de la plataforma digital o que impidan a los trabajadores recurrir a posibles reparaciones.\u201d <br>Un dato relevante es que se le asigna competencia a los Tribunales de la Rep\u00fablica Oriental del Uruguay en la esfera internacional en relaci\u00f3n con cualquier controversia originada entre un trabajador y una empresa titular de una plataforma digital derivada de estos contratos, cuando el reclamante es el trabajador y se domicilie en el pa\u00eds. <br>En otro orden, se refuerzan los deberes en materia de seguridad y salud; se regula la forma de evaluar los riesgos y las medidas de prevenci\u00f3n, y se reglamenta expresamente que no ser\u00e1 admisible la utilizaci\u00f3n de sistemas automatizados de seguimiento y toma de decisiones que de alguna manera ejerzan una presi\u00f3n indebida sobre los trabajadores y pongan en riesgo su salud f\u00edsica y mental.&nbsp;<\/p>\n<p>Por otro lado, se hace referencia a condiciones y herramientas de trabajo, previendo que las herramientas esenciales para la prestaci\u00f3n del trabajo, como un medio de locomoci\u00f3n, un tel\u00e9fono celular con un chip y paquete de datos de internet, podr\u00e1n ser provistos total o parcialmente por la empresa titular de la plataforma digital. La norma aclara que la reglamentaci\u00f3n establecer\u00e1 los requisitos m\u00ednimos que deber\u00e1n cumplirse a tales efectos, incluyendo los servicios de bienestar a brindarse, tales como lugares para alimentaci\u00f3n, resguardo o higiene, seg\u00fan el caso. <br>Por \u00faltimo, pero no menos relevante, se establece que las empresas deber\u00e1n capacitar a los trabajadores en&nbsp;<span style=\"font-size: 18px; font-weight: 400; color: var( --e-global-color-text );\">forma previa al inicio de la relaci\u00f3n laboral. Dicha capacitaci\u00f3n deber\u00e1\u0301 comprender el conocimiento de las&nbsp;<\/span><span style=\"font-size: 18px; font-weight: 400; color: var( --e-global-color-text );\">normas de tr\u00e1nsito, as\u00ed\u0301 como las concernientes a seguridad personal, y salubridad e higiene en caso de&nbsp;<\/span><span style=\"font-size: 18px; font-weight: 400; color: var( --e-global-color-text );\">transporte y reparto de sustancias alimenticias, farmac\u00e9uticas o similares, sin perjuicio de lo que ya se haya&nbsp;<\/span><span style=\"font-size: 18px; font-weight: 400; color: var( --e-global-color-text );\">establecido en la reglamentaci\u00f3n espec\u00edfica para la actividad.<\/span><\/p>\n<p><strong>3. Condiciones aplicables para los v\u00ednculos de car\u00e1cter dependiente<\/strong><\/p>\n<p>El tercer cap\u00edtulo se centra en las condiciones aplicables a los v\u00ednculos de car\u00e1cter dependiente. En ese marco, se reglamenta el tiempo de trabajo, imponiendo un l\u00edmite m\u00e1ximo semanal, as\u00ed como una retribuci\u00f3n m\u00ednima por&nbsp;<span style=\"font-size: 18px; font-weight: 400; color: var( --e-global-color-text );\">cada hora de trabajo, o fijada por producci\u00f3n o destajo.<\/span><\/p>\n<p>Con relaci\u00f3n al tiempo de trabajo, se prev\u00e9 que se considerar\u00e1 tal todo el tiempo durante el cual el trabajador este\u0301 a disposici\u00f3n de la empresa, a partir del logueo<span style=\"caret-color: #808080; color: #808080; font-family: Arial; font-size: 9.333333px; font-variant-caps: normal; white-space: nowrap;\"><i><b>1<\/b><\/i><\/span><span style=\"caret-color: #808080; color: #808080; font-family: Arial; font-size: 9.333333px; font-style: normal; font-variant-caps: normal; white-space: nowrap;\">&nbsp;<\/span><span style=\"font-size: 18px;\">en la aplicaci\u00f3n y hasta que se desconecta. No se considerar\u00e1 tiempo de trabajo, aquel en el cual, el trabajador aun estando logueado, se encuentre en modo pausa, conforme sea previsto en la plataforma.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Respecto del tiempo l\u00edmite semanal de trabajo, se dispone que el trabajador dependiente no podr\u00e1\u0301 prestar&nbsp;<span style=\"font-size: 18px; font-weight: 400; color: var( --e-global-color-text );\">tareas que superen las 48 horas semanales para una misma plataforma digital.<\/span><\/p>\n<p>En cuanto a la retribuci\u00f3n m\u00ednima, se dice que podr\u00e1 ser fijada por tiempo de trabajo o por producci\u00f3n o destajo. En este \u00faltimo caso, ser\u00e1 acordada por viaje, env\u00edo, entrega o distribuci\u00f3n, considerando la distancia, el tiempo de desplazamiento y el lapso de espera. Esta retribuci\u00f3n se devengara\u0301 aun cuando el viaje, env\u00edo, entrega o distribuci\u00f3n, no se haga efectivo por causas imputables al cliente o proveedor. <br>En caso de que la retribuci\u00f3n sea acordada por hora, se reconoce a condici\u00f3n de que, por cada hora de trabajo, el trabajador acepta al menos un encargo y no deja de ofrecer sus servicios durante dicho lapso temporal. En cada caso, por cada destajo u hora de trabajo, el trabajador tendr\u00e1 derecho a percibir, en proporci\u00f3n, el valor del salario m\u00ednimo nacional<span style=\"caret-color: #808080; color: #808080; font-family: Arial; font-size: 9.333333px; font-variant-caps: normal; white-space: nowrap;\"><i><b>2<\/b><\/i><\/span><span style=\"font-size: 18px;\">.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Como en cualquier otro caso, las empresas \u00fanicamente podr\u00e1n realizar a los trabajadores aquellos descuentos o retenciones salariales habilitados por la ley 17.829 y se proh\u00edben aquellos descuentos vinculados a los riesgos propios de la actividad.&nbsp;<\/p>\n<p><strong>4. Condiciones del trabajo aut\u00f3nomo<\/strong><\/p>\n<p>En este sentido, una novedad es que se incluye a los trabajadores aut\u00f3nomos que desarrollen tareas mediante plataformas digitales en la cobertura ante accidentes de trabajo y enfermedades profesionales prevista en la ley 16.074. <br>Se incluye, tambi\u00e9n, en este cap\u00edtulo, la cobertura y beneficios de la seguridad, quedando comprendidos en el r\u00e9gimen del monotributo, sin perjuicio de otras modalidades jur\u00eddicas que el trabajador quisiera utilizar. <br>Por \u00faltimo, y siendo de suma relevancia, se les reconoce el derecho a ejercer la libertad sindical y a negociar colectivamente con la empresa titular de la plataforma digital. Podr\u00e1n suscribir acuerdos colectivos con relaci\u00f3n a las condiciones de trabajo y de retribuci\u00f3n, siempre que estas sean m\u00e1s favorables que las dispuestas por la presente ley. Tales acuerdos ser\u00e1n aplicables exclusivamente a los trabajadores firmantes o a los que formen parte de las asociaciones de trabajadores representantes.&nbsp;<\/p>\n<p><strong>5. Disposiciones Finales<\/strong><\/p>\n<p>El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ser\u00e1 el organismo con competencia para verificar y controlar el cumplimiento de las disposiciones referidas, as\u00ed como de las normas laborales y de seguridad social que resulten aplicables, pudiendo imponer las sanciones correspondientes en caso de constatar infracciones. <br>La ley 20.396 entrar\u00e1 en vigor a los 90 d\u00edas desde su promulgaci\u00f3n, es decir, el 13 de mayo del corriente. Est\u00e1 previsto que el Poder Ejecutivo la reglamente dentro de los 120 d\u00edas.<\/p>\n<p>Por m\u00e1s informaci\u00f3n contactarse con nuestro staff quienes podr\u00e1n asesorarle al respecto.&nbsp;<\/p>\n<p>___________________________<\/p>\n<div style=\"font-style: normal; font-variant-caps: normal; white-space: nowrap; box-sizing: content-box; z-index: 4; caret-color: #000000; color: #000000; font-family: Arial; font-size: 6px; position: relative; height: 14px;\">\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\"><span style=\"vertical-align: super; unicode-bidi: isolate; cursor: pointer; font-size: 7pt !important; color: gray !important;\">1<\/span><\/span><span style=\"font-size: 9pt; font-family: Aptos; position: relative; unicode-bidi: plaintext; left: 0px;\" data-text-len=\"130\">&nbsp;<\/span><em><span style=\"font-family: Aptos; font-size: 9pt; position: relative; unicode-bidi: plaintext; left: 0px;\" data-text-len=\"130\">Proceso&nbsp;por&nbsp;el&nbsp;cual&nbsp;el&nbsp;trabajador&nbsp;accede&nbsp;a&nbsp;la&nbsp;aplicaci\u00f3n&nbsp;mediante&nbsp;su&nbsp;c\u00f3digo&nbsp;personal,&nbsp;que&nbsp;implica&nbsp;el&nbsp;ofrecimiento&nbsp;voluntario&nbsp;para<\/span><span style=\"font-family: Aptos; font-size: 9pt; position: relative; unicode-bidi: plaintext; left: 0px;\" data-text-len=\"1\">&nbsp;<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"font-style: normal; font-variant-caps: normal; white-space: nowrap; box-sizing: content-box; z-index: 4; caret-color: #000000; color: #000000; font-family: Arial; font-size: 6px; position: relative; height: 14px;\">\n<p><em><span style=\"width: 14px; font-family: Aptos; font-size: 9pt; position: relative; unicode-bidi: plaintext; left: 0px; display: inline !important;\"><span style=\"font-family: Aptos; font-size: 9pt;\">prestar&nbsp;servicios.<\/span>&nbsp;<\/span><\/em><\/p>\n<\/div>\n<p><span style=\"font-style: normal; font-variant-caps: normal; white-space: nowrap; caret-color: #000000; color: #000000; font-family: Arial; font-size: 10pt;\"><span style=\"vertical-align: super; unicode-bidi: isolate; cursor: pointer; font-size: 7pt !important; color: gray !important;\">2<\/span><\/span><span style=\"font-style: normal; font-variant-caps: normal; white-space: nowrap; font-size: 10pt; font-family: Carlito; caret-color: #000000; color: #000000; position: relative; unicode-bidi: plaintext; left: 0px;\" data-text-len=\"39\">&nbsp;<em>El&nbsp;valor&nbsp;mensual&nbsp;actual&nbsp;es&nbsp;de&nbsp;$&nbsp;23.604<\/em><\/span><\/p>\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-c249e02 elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"c249e02\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-f375a32\" data-id=\"f375a32\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Escrito por la Lic. 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